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我市村组集体经济显成效

转载 于 2021/07/16 18:01:08 发布 IP属地：未知 来源：汝州电视台新闻频道 作者：汝州电视台新闻频道 167 阅读 0 评论 12 点赞

宽大的生产车间内，6条型煤生产线机声隆隆，每条生产线平均每分钟能生产55块型煤，从搅拌原煤到塑形到切块到包装，全部流水线自动完成，在这里上班的村民们把包装好的型煤，转运到旁边的仓储区。早已等候在那里的数辆小型货车，再通过传送带装车出厂。7月13日上午，记者在陵头镇朱沟村集体经济项目新型洁净型煤球厂看到，虽然正值酷暑季节，但车间里呈现出一派产销两旺的忙碌景象。这个由村集体投资162万元入股的项目，每年可为集体经济增收18万元。
近年来，我市在全面完成农村集体产权制度改革的基础上，围绕乡村振兴主题，通过专项资金注入、落实用地政策、金融机构帮扶、先进技术支撑、专业人才培养等全方位扶持，以点带面，一批村集体经济示范项目脱颖而出，拥有集体经济项目的村庄比率逐步提升，广大乡村呈现出蓬勃活力。

通过加大政策扶持，为村集体经济项目发展提供资金保障。今年市财政统筹安排项目扶持资金450万元，扶持9个省级村集体经济试点村发展村级集体经济。
发挥土地资源政策优势，支持村级集体经济发展壮大。推进分散土地开发整理，探索将集体经济扶持村纳入汝州市集中连片整治试点范围，围绕农田提标、资源提效、环境提升三大任务，将“农地流转、农居集聚、耕地保护”三项措施有机结合，鼓励农村“三产”融合发展，依托部分集体经济扶持村项目，打造现代农业产业园区，做好“土地整治+产业兴旺”文章。利用全域国土综合整治工作成果，整治产生出来的建设用地指标，除保障乡镇发展使用外，节余指标通过省级交易平台进行交易，有偿收益主要用于村集体经济发展和支持实施乡村振兴战略。

围绕补齐发展集体经济短板，弥补资金服务缺口。做好农村产权制度改革金融服务，加强农村担保体系建设，积极探索农村承包地经营权抵押贷款等。积极发展村镇银行、小额贷款公司等支持发展壮大村级集体经济，加大对具有独立法人地位、集体资产清晰、现金流稳定的村集体经济组织的金融支持力度。按照“信用村”“信用户”评定标准和办法，充分发挥人行“支农”“支小”再贷款作用，引导金融机构对“信用村”“信用户”给予增加授信额度及利率优惠。充分利用农行汝州支行乡村振兴带头人“惠农e贷”模式，推广温泉镇朱寨村“整村授信”，农商行专项定制“金菇贷”产品的经验，支持村级集体经济项目发展。持续深化国资国企改革工作，依托三大集团公司，整合优质资源，提升集团公司信用评级。增加债券、金融机构等直接融资比例，深化与国开行、农发行等政策性银行的合作。鼓励社会资本出资设立融资性担保公司，为集体经济组织提供贷款担保服务，鼓励民间资本进入涉农领域，不断丰富农村金融机构类型，助推村集体经济发展。

依托项目支持，促进先进技术落到农业生产一线，为村级集体经济发展项目提供技术支撑。持续开展“百名科技人员包百村”科技服务行动，广泛开展多层次、多渠道、多形式的技术指导服务。通过乡镇区域站、集中培训、线上学习和自学等各种形式，加大宣传培训力度，促进农业先进适用技术的推广应用。定期组织农技人员开展集中学习，使技术服务人员快速成为指导项目和提供服务的行家里手。大力推广现代信息农技服务手段，通过建立的“产业技术体系专家团队（农业科研人员）+基层农技推广站（农业技术推广人员）+农业科研基地+区域示范基地+农业科技示范主体（新型农业经营主体+新型职业农民）”的农业技术推广服务模式，开展为农技术服务。
加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，强化党对村级集体经济发展的领导，切实加强村“两委”班子、驻村第一书记、驻村工作队员、村级后备干部、农村经济组织负责人等人才队伍的和培养。
落实奖励优惠措施，对成效突出、运行良好的乡镇街道在资金支持、政策扶持上予以倾斜，落实农民工返乡创业优惠奖励措施，对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。

通过创新项目扶持方式，整合有关部门、行业支农惠农政策向扶持发展村级集体经济村倾斜。充分利用已形成的市乡村三级综合交易平台，盘活农村闲置资产，释放农村资产价值，服务农村集体经济发展。政府投资的农业产业化经营、精准扶贫、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，重点向村级集体经济扶持村倾斜，促进村级集体经济发展壮大。采取“集体+企业”模式开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。除公益性项目外，对有关行业部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村股份经济合作社持有和管护。各涉农项目审批部门对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环节，缩短审批时限，提高办事效率。
截至2020年底，全市村组集体经济经营收入达2335万元，有经营性收益的村有107个，占全市村居总数的23.3%，其中，收入5万元以上的村有46个，占全市村居总数的10%。全市2020年农民人均可支配收入19647.7元，比2019年增长5.8%。

来源：汝州市新时代文明实践中心


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